Заключенные работают в промзонах колонии, то есть в промышленных зонах с производственными мощностями. По словам Алексея Фежалова, руководителя юридического отдела фонда «Русь сидящая», нагрузка и условия труда в колониях строгого и общего режима по сути такие же, как и в исправительных колониях. Единственное, что в последних порядки несколько мягче и заключенные могут носить обычную одежду.
Промка» владеет землей с цехами и станками, на которых организовано производство. Конечно, ФСИНовцы не могут его организовать, поэтому есть подрядчики, которые заказывают примитивные и грязные работы, такие как переработка шин, производство пенополистирола и цементных блоков. Также активно работают лесопилки и портные.
Руслан Вахапов, бывший заключенный ИК-1 в Ярославской области, рассказал «Секрету», что в некоторых колониях заключенных заставляют писать заявления на сверхурочную работу. Делается это под угрозой штрафного изолятора и избиений. В качестве примера он привел женскую колонию в Молдавии. В одну из них, 14-ю колонию в селе Парца, была заключена участница группы Pussy Riot Надежда Толоконникова после акций в храме Христа Спасителя. 26 июля 2013 года она написала открытое письмо, в котором заявила, что объявит голодовку и откажется работать в швейном цехе колонии, так как права осужденных женщин существенно нарушаются на рабочем месте.
Бывшая сотрудница женской колонии ИК-6 в Алтайском крае рассказала Sekret, что иногда работницам не разрешали покидать швейную лабораторию в течение двух дней, а производство продолжалось даже ночью. Отказ от работы наказывался отправкой в карательный центр «Шизо». Если они получали травму на работе, то не могли воспользоваться аптечкой — она предназначалась только для комиссии. Женщина поговорила с представителем Алтайского полугосударственного управления. Он рассказал ей, что во время проверки сотрудники колонии специально споткнулись о рабочее место, чтобы скрыть правонарушение, оформив его на работу. Так, зимой заключенные были вынуждены прикрывать кучи мусора, образовавшиеся на территории колонии. Когда на место прибыли сотрудники федеральной службы исполнения наказаний, вместо гор мусора они увидели кучи снега.
Минюст одобрил процесс создания колоний в бизнесе
Министерство юстиции РФ одобрило процесс создания исправительных центров при крупных предприятиях.
В исправительных центрах люди отбывают принудительные работы. Это не считается тюрьмой, но все равно люди покидают свои дома и живут в специальных центрах под присмотром политических надзирателей.
По данным Федеральной службы исполнения наказаний, на 1 января в 77 тюремных центрах находилось 4,4 тысячи заключенных, приговоренных к наказаниям.
Основным условием такого наказания является то, что человек должен где-то работать. Чтобы облегчить решение проблемы трудоустройства заключенных, был принят закон, позволяющий создавать исправительные центры и исправительные колонии в сфере бизнеса. Закон вступил в силу 1 января.
Решение о создании филиалов принимает Федеральная служба исполнения наказаний на основании предложений местных органов власти. Региональное управление исполнения наказаний должно предоставить в Москву копию договора между колонией или исправительным центром и бизнесом, который согласился быть осужденным. Необходимость создания филиала также должна быть обоснована. Примерные расчеты, потенциальные лимиты, которые будут заполнены заключенными, где они будут жить и т.д.
Руководство федеральной тюрьмы может согласиться или отказаться. Однако если предложение не будет поддержано, администрация должна обосновать отказ.
Около трети заключенных из тюремных колоний не имеют работы. Компании, пытающиеся предоставить им работу, зачастую находятся слишком далеко.
Когда разрабатывался новый закон, его автор утверждал, что это нововведение позволит трудоустроить более 6 000 заключенных в тюремных колониях. Проблемы, связанные с трудоустройством заключенных, особенно остро стоят в этих колониях.
Около трети заключенных в колониях не трудоустроены. Проблема в том, что поблизости нет работы, а бизнес находится слишком далеко. Невозможно ездить каждый день.
По данным Федеральной службы исполнения наказаний, на 1 января в 121 колонии было осуждено 33 000 человек. Появилась возможность открывать филиалы исправительных колоний и исправительных центров на предприятиях и крупных строительных площадках.
По мнению экспертов, условия содержания в таких пристройках лучше, чем в обычных учреждениях, но при этом соблюдаются все требования режима.
Филиалы должны быть открыты в том районе, где находится базовая колония. Конечно, проще открыть небольшой филиал на территории крупного завода, чем строить там колонию.
Возможность работать в крупных государствах и на предприятиях предоставляется людям, отбывающим наказание за мелкие преступления, или заключенным, чей срок был отменен. Преимущество такой системы в том, что заключенные имеют возможность работать, зарабатывать деньги и погашать долги по судебным искам. Компании получают сотрудников. Прежде чем принять закон, Бюро тюрем экспериментировало с ним в течение нескольких лет в нескольких регионах. Сотрудничество оказалось взаимовыгодным.
Ранее сообщалось, что Приморский край рассматривает вопрос о трудоустройстве заключенных на предприятиях по поставке рыбных консервов и в общежитиях.
Эксперты отметили, что подобные схемы, помимо прочего, помогут социализировать заключенных. Часто человек, отбывший наказание, не может найти работу и как-то устраивается. Но если дело окажется делом, и оно понравится, он может остаться там.
Разработка специальных архивов и перспектив для тюремных учреждений
Управление развития специальных учетов и перспектив исправительных учреждений — структурное подразделение ФСИН России, созданное для организации и непосредственного контроля за исполнением законодательства Российской Федерации в отношении российских законов. Оно было избрано в качестве меры пресечения при исполнении уголовного наказания в виде лишения свободы в отношении отдельных категорий осужденных.
Организационно-методическое обеспечение деятельности уголовно-исполнительной системы, следственных изоляторов, территориальных органов колоний по вопросам наказаний, приговоров, осужденных, прав в отношении задержанных лиц — продолжительность содержания под стражей на всех стадиях уголовного процесса — обязанности, пребывание, их пребывание, осужденных к наказанию, по тюрьмам передача другому осужденному и задержанному, а также контроль за количеством заключенных и задержанных, находящихся под стражей.
Анализ ситуации по обращению с осужденными и осужденными по краткосрочным прогнозам — разработка количества взысканий и составление административных решений.
Подготовка законопроектов Российской Федерации, участие в постановлениях и распоряжениях Правительства Российской Федерации, приказах и распоряжениях Министерства юстиции Российской Федерации, приказах и распоряжениях Российской Федерации по вопросам российской юрисдикции.
Исполнение законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве и назначении наказаний; законодательных актов Российской Федерации; нормативных актов Министерства юстиции Российской Федерации; нормативных актов СИЗО и тюрем ФСИН; органов тюремно-исправительной системы ФСИН.
координация деятельности структурных подразделений УИС РФ по организационно-методическому обеспечению исполнения Уголовно-процессуального и Уголовно-исполнительного кодексов РФ, других законов, нормативных правовых актов и официальных нормативно-правовых актов, определяющих требования к содержанию под стражей подозреваемых, обвиняемых и осужденных.
Основными функциями Главного управления являются
Организация руководства деятельностью компетентных органов Российской Федерации — тюрем, исправительных учреждений и специальных бухгалтерий СИЗО в целях соблюдения законности и обеспечения прав осужденных и заключенных.
Разработка и обеспечение единого подхода к организации деятельности структурных подразделений специального учета.
Организация управления и принятие мер по рациональному размещению осужденных в учреждениях УИС в соответствии с установленными лимитами размещения, согласно судебным решениям и нормативному законодательству Российской Федерации.
Сбор материалов по вопросам создания, ликвидации и реструктуризации исправительных и штрафных изоляторов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, изменения видов режимов и лимитов их оплаты, создания и ликвидации следственных изоляторов (СИЗО). Создание обособленных подразделений с различными видами статуса в тюрьмах и лечебных учреждениях; подготовка проекта по вопросу функционирования обособленных подразделений в качестве тюрем, полномочий ПФРСИ — Минюста России и ФСИН России. Департамент. Сбор и анализ информации по вопросам, относящимся к компетенции ГД, подготовка проектов и прогнозов управленческих решений на основе этой информации. Подготовка предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации по вопросам компетенции Главного управления. Своевременное и полное рассмотрение обращений осужденных и иных граждан по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления, принятие соответствующих решений и направление ответов в сроки, установленные законодательством Российской Федерации. Выявление, обобщение и внедрение в практику работы уголовно-исполнительной системы передовых форм и методов работы, подготовка предложений в программу работы проектов и институтов уголовно-исполнительной системы, направленных на решение задач, стоящих перед Главным управлением.
процедуры по проведению актов помилования и амнистии.
ГД принимает участие в следующих мероприятиях.
Планирование законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам назначения наказания, содержания под стражей подозреваемых, законодательства об обвиняемых и иных нормативных правовых актов совместно с УИС РФ и другими структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти. Подготовка материалов для переписки с Президентом Российской Федерации, структурными подразделениями Министерства юстиции Российской Федерации, Генеральной прокуратурой Российской Федерации и другими федеральными органами исполнительной власти по данному вопросу. В комплексном и целевом обследовании территориальных органов Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации. Подготовка подробных материалов о количественном составе и движении подозреваемых, обвиняемых и осужденных в местах лишения свободы. Сотрудникам подразделений специального учета уголовно-исполнительной системы при осуществлении мероприятий по профессиональной подготовке и переподготовке, обучению и комплектованию. Проведение служебных расследований по фактам чрезвычайных ситуаций и других происшествий в местах лишения свободы, относящихся к компетенции Главного управления. Выявление, обобщение и внедрение передовых форм и методов работы в практику подразделений специального учета. Направление в территориальные органы уголовно-исполнительной системы методических рекомендаций, обзоров и информационных писем по вопросам совершенствования деятельности этих подразделений. Подготовка предложений по планируемой численности осужденных.