Охрана труда является неотъемлемой частью любого предприятия. Поэтому у каждого работодателя должны быть инструкции по охране труда. Что это за документ, что он регулирует и кто разрабатывает инструкции по охране труда, мы расскажем ниже.
Инструкции по охране труда (ИОТ) — это локальные нормативные акты, регламентирующие порядок безопасного выполнения работ. Они должны отражать условия, которые работодатель создает на рабочем месте, и требования, которые необходимо соблюдать, чтобы сотрудники могли выполнять свои обязанности без ущерба для собственного здоровья и здоровья окружающих. При подготовке этого документа необходимо учитывать все нормы, действующие в соответствии с российским законодательством, а также особенности деятельности конкретной компании.
В этой статье рассказывается о том, как охрана труда регулируется государством.
Кто должен разрабатывать инструкции по охране труда? Чтобы ответить на этот вопрос — ознакомьтесь с федеральными нормативными документами, которыми обязаны руководствоваться все хозяйствующие субъекты в области охраны труда.
Указанные нормативные документы напрямую определяют, кто составляет инструкции по охране труда. Работодатель — статья 214 Трудового кодекса и статья 1 Требований. Более конкретные лица указаны в нормативных документах «л» в разделе 30.7 Рекомендаций, т.е. ответственный за структурный сектор; методическую помощь оказывают эксперты сектора ОТ и ТБ.
Однако малые и средние предприятия часто не разделены на отсеки, а специалисты по SPA встречаются редко. Что делать в таких случаях? В этом случае мы считаем, что документ должен быть подготовлен лицом, лично отвечающим за бизнес (если в нем работают сотрудники), либо лицом, назначенным приказом по ведомству, либо лицом, выполняющим обязанность по разработке методических рекомендаций на основании должностной инструкции.
Все штрафы за несоблюдение требований Министерства образования, например, по статьям 5.27 (части 1 и 2) и 5.27.1 КоАП РФ, налагаются на учреждения и должностных лиц, являющихся директорами. Поэтому директора (директор, заведующий, заведующий, заведующий и т. д.) должны в первую очередь заботиться о том, чтобы инструкции были доступны и чтобы правила, предоставленные им, строго соблюдались всеми сотрудниками.
В этой публикации вы узнаете, как создать службу HRA в вашей организации и как возложить эту обязанность на нее, если у вас нет такой службы.
Работодатели должны разрабатывать инструкции по охране труда, поэтому понять, что нужно учесть, что требуется для утверждения и как ознакомить сотрудников с текстом документа, поможет готовое решение из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». Чтобы ознакомиться с материалом, выполните бесплатный тестовый доступ к системе.
Итак, мы выяснили, кто обязан составлять инструкции по охране труда. Это работодатель в лице руководителя структурного подразделения при непосредственном участии специалистов агентства по охране труда при их присутствии на предприятии. Если организация небольшая, руководитель сам занимается разработкой инструкций или поручает это лицу, указанному в приказе.
Лицо, разрабатывающее должностную инструкцию: см. вопрос
Эффективность их выполнения зависит от того, насколько четко прописаны обязанности сотрудников. Объясните, как редактировать эффективные должностные инструкции, способствующие развитию как сотрудников, так и руководителей.
Должностные инструкции: преимущества для работодателей и сотрудников
Должностная инструкция — это документ, определяющий права, обязанности и ответственность работника при выполнении им своих должностных обязанностей. Если все это не зафиксировано в письменном виде, то регулярно возникают разногласия по поводу того, что человек обязан делать, а что работодатель не имеет права требовать. Поэтому человек, которому необходимо разработать должностную инструкцию, должен хорошо знать бизнес-процессы, квалификационные требования, функции и содержание деятельности, осуществляемой на предприятии.
Нормативные акты в этой области предоставляют работодателям ряд возможностей, которые невозможно реализовать другими способами. Например, согласно штатному расписанию, сотрудники на одинаковых должностях теоретически получают одинаковую зарплату. Однако с помощью должностных инструкций этот вопрос можно сделать гибким и подвижным. Например, можно предусмотреть разный уровень ключевых обязанностей, сложность обязательств по выполнению работы и количество подчиненных или подразделений под руководством конкретного человека. .
Кроме того, при разработке должностных инструкций можно уточнить, кто и какую квалификацию должен иметь, чтобы занимать ту или иную должность в организации. Такой подход может использоваться для определения различных уровней оплаты труда для сотрудников, занимающих аналогичные должности. Это важно для удержания ценных сотрудников или найма новых, обладающих необходимыми компании навыками.
Еще одно преимущество должностных инструкций проявляется в ситуациях, когда сотрудника не следует удерживать, а нужно уволить за невыполнение им своих обязанностей. «Где написано, что это нужно делать? Этот вопрос не задается. Стыдно может быть руководителю, у которого нет документального подтверждения своих требований. Если такое действие нигде не прописано в письменном виде, сотрудник имеет право отказаться его выполнять. В этом случае трибунал на стороне работника. В решении об увольнении руководство обязано сообщить, какие именно задания проигнорировал сотрудник.
Еще одна причина, по которой этот документ важен для компаний, — возможность разногласий с налоговыми органами. При привлечении внешних сотрудников работодатель должен доказать, что у организации нет или не было достаточного количества собственных исполнителей. В противном случае налоговые органы могут заподозрить уменьшение налоговой базы. Проблему дополнительной занятости очень легко решить, разделив функции внутренних сотрудников и внешних партнеров.
Наконец, должностные инструкции позволяют разумно распределить обязанности, избежать дублирования и надежно определить ответственных за конкретные ошибки.
При подготовке должностных инструкций в организации важно учитывать права работника. Ответственное лицо также должно обладать соответствующими полномочиями. Четкое определение обязанностей гарантирует, что сотрудники не будут нести «всю ответственность». Если у вас есть письменное заявление, объясняющее, что входит в круг ваших обязанностей, вы сможете с уверенностью доказать, что претензии работодателя необоснованны.
Эта документация важна уже на этапе трудоустройства. Она помогает компании правильно составить должностную инструкцию, а перечень перечисленных требований доказывает, что квалифицированный кандидат подходит на эту должность и обладает необходимыми знаниями и навыками. Кроме того, директива позволяет сотрудникам требовать повышения зарплаты в случае расширения круга обязанностей.
Структура и правила подготовки документов в организации
Лучше всего назначить ответственным за подготовку должностных инструкций человека, который понимает детали работы компании и обладает необходимыми знаниями в области производственных отношений. Обычно это руководитель отдела кадров (если таковой существует) или, в небольших организациях, сам руководитель. Подготовка стандартов может быть возложена на руководителя структурного подразделения по занимаемой должности.
Данное положение утверждается руководителем компании. Согласование с работниками, государственными службами или профсоюзами не требуется.
Структура, законодательно закрепленная в GSDOU, состоит из нескольких обязательных разделов, включающих общую информацию, функции, права, отношения, обязанности и ответственность.
Раздел «Общие положения» охватывает процессы найма, увольнения и замещения, уровни должностей и квалификационные требования. Раздел «Обязанности» описывает основные сферы деятельности сотрудника.
Разделы «Права», «Обязанности» и «Ответственность» объясняют, что должен делать сотрудник, какие у него есть обязанности и что произойдет, если обязанности не будут выполнены должным образом. Раздел «Взаимоотношения» содержит положения, отражающие трудовые отношения с другими сотрудниками.
или кейс о том, как неправильная оптимизация налогообложения может обернуться ошибками.
Передача бухгалтерии помощнику Главбуха экономит реальные деньги налогоплательщиков.
Типичные ошибки в должностных инструкциях в бизнесе
Одна из главных ошибок — когда инструкции для одной и той же должности не дифференцированы, что полностью подрывает ее. Это лишает работодателя возможности гибко регулировать подход к зарплатной нагрузке, не позволяет разумно распределить ответственность, а значит, затрудняет определение того, кто виноват в том или ином недочете или ошибке.
Еще одним ложным шагом тех, кому необходимо изготовить должностные инструкции, является их типовой подход к разработке. Документы создаются по интернет-стандартам, без учета особенностей конкретной организации и должности, на которую она создавалась. В результате они не содержат полного перечня функций и требований занимаемой должности, а при плохом обращении с ними очень сложно доказать ошибку нерадивого сотрудника.
Третья слабость — нечастый пересмотр регламентов. Появляются новые технологии и функции, и документы, написанные два года назад, могут оказаться устаревшими. При возникновении разногласий по поводу обязанностей сотрудника закон рассматривает список задокументированных, неактуальных обязанностей.
Наконец, важно четко разъяснить права, полномочия и обязанности, прописанные в документе. Если объяснять их в общих чертах, сложно считать сотрудников ответственными и предъявлять претензии по поводу некомплексности отдельных обязательств.