Подборка наиболее важных документов по запросу Единая бюджетная роспись федерального бюджета (нормативно-правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Статьи, комментарии и ответы на вопросы
‘Нормативно-правовое регулирование бюджетного процесса в России: учебник’ (Гуринович А.Г.) (‘Юстицинформ’, 2023) — определяет порядок организации исполнения федерального бюджета, формирования и соблюдения единой бюджетной программы федерального бюджета. Бюджетная программа главных распорядителей средств федерального бюджета и кассовая программа исполнения федерального бюджета, а также утверждение (изменение) и исполнение (доведение) лимитов денежных обязательств при организации исполнения федерального бюджета. Федеральный бюджет.
Статья: Система органов бюджетного контроля, ограничения их полномочий (Титов Г. А.) («Налоговый кодекс», 2022, n 10) В настоящее время основные полномочия в области бюджетного контроля осуществляет Министерство финансов Российской Федерации. Термины, используемые в отдельных сферах управленческого бюджетирования, включают составление проектов нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, проектов нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, издание нормативных правовых актов Министерства в рамках его полномочий, исполнение типовых гражданско-правовых договоров и полномочия Министерства финансов Российской Федерации по утверждению его базовых договоров. Масштаб и важность роли Министерства финансов Российской Федерации в бюджетном процессе подчеркивают многие ученые, которые ссылаются на ведущую роль Министерства финансов, в том числе на осуществление им полномочий по бюджетному контролю. Еще одной сферой ответственности Министерства финансов в контексте бюджетного контроля является обеспечение
Основные параметры бюджета
Депутаты утвердили основные параметры в первом чтении. Между первым и вторым чтениями изменения могли вноситься только в части перераспределения средств.
План на 2024 год выглядит следующим образом.
В 2025 году доходы прогнозируются на уровне 33,5 трлн рублей, а расходы — 34,4 трлн рублей. В 2026 году доходы составят 34,1 триллиона рублей, а расходы — 35,6 триллиона рублей.
Откуда возьмутся эти деньги, Министерство финансов?
Антон Силуанов, министр финансов, защищал бюджет в Государственном доме и объяснил, откуда планируется взять деньги на финансирование расходов.
Последний пункт вызвал бурные дебаты в Палате депутатов. Депутат Оксана Дмитриева считает, что казначейство слишком агрессивно относится к заимствованиям.
В 2024 году рост долга составит 3,3 триллиона рублей, а дефицит бюджета — 1,5 триллиона рублей. Объем заимствований, как выяснилось, в два раза превышает дефицит. Одновременно будет использоваться Фонд национального благосостояния. В 2025 году ситуация будет еще хуже. Чистые заимствования составят 3,3 триллиона драхм, а запланированный дефицит — 830 миллиардов драхм. И все это приведет к значительному увеличению стоимости погашения государственного долга». Он пояснил.
По словам депутата, в долге как таковом нет ничего плохого. Проблема заключается в количестве денег, необходимых для покрытия бюджетного дефицита. Чем больше казна занимает в настоящее время, тем больше ей приходится платить для погашения этих займов.
В 2024 году расходы на обслуживание госдолга превысят 2 трлн рублей и составят 6,2% от общих бюджетных расходов. Расходы на погашение долга оказываются больше, чем расходы на образование и здравоохранение. Учтите, что мы предоставляем эти деньги только банковскому и финансовому сектору», — предупредил он.
В пятницу, 17 ноября, Государственная палата депутатов одобрила в третьем и окончательном чтении проект федерального бюджета на плановый период 2024 и 2025-2026 годов.
Теперь главные экономические документы страны будут направлены на утверждение в Сенат Государственной Думы РФ и Совет Федерации, после чего поступят на подпись президенту.
Расходы будут перенаправлены на оборону
12 диаграмма, показывающая основные элементы бюджета на 2024-2026 годы
17 ноября Государственная палата одобрила в окончательном чтении федеральный бюджет на 2024 год и плановый период 2025-2026 годов. Какие доходы ожидает правительство, каким будет курс доллара и на что будут потрачены самые большие суммы — инфографика Comercant.
Развернуть в полноэкранный режим.
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ.
Ожидается, что в следующем году доходы федерального бюджета увеличатся на 22,3% и составят 28,67 триллиона 35,06 трлн. РУБЛЕЙ. При этом расходы увеличатся на 15,8%, превысив доходы на 1,6 трлн руб. руб. В 2025 году дефицит будет обеспечен на уровне 0,83 трлн. руб. и в 2026 году — 1,54 трлн. РУБ.
Напомним, что дефицит Госфонда наблюдался в 2022 году, когда бюджет был сверстан на уровне 3,3 трлн. рублей, а по итогам этого года он может недосчитаться еще 3 трлн. РУБЛЕЙ.
Развернуть в полноэкранный режим.
Нефтегазовые доходы обеспечат 32,8 % доходов в следующем году. В 2025 году их доля увеличится до 35 %, а затем снизится до 33,5 %. При этом во все три года прогнозируемый объем дополнительных нефтегазовых доходов составит около 1,8 трлн рублей.
ВВП сохранит динамику 2023 года, когда экономика вернулась к росту, в отличие от прошлогоднего прогноза. Правительство ожидает, что ВВП будет увеличиваться на 2,2-2,3% в год.
Развернуть в полноэкранный режим.
Согласно утвержденному документу, за три года объем инвестиций в номинальном выражении увеличится в разы — с 31,6 триллиона до 39,6 триллиона рублей, достигнув к 2026 году 19,6 % ВВП.
Развернуть в полноэкранный режим.
Надежды правительства на крепкий рубль в 2023 году не оправдались, поэтому бюджет на ближайшее время будет подготовлен с эквивалентом 90,1 руб/$, а не 70,9 руб/$, как было заявлено кабинетом министров в прошлогоднем прогнозе. Однако власти не ожидают повторения отрицательной динамики. По их расчетам, к 2026 году среднегодовой курс снизится до 92,3 руб/$ по базовому сценарию и 100,3 руб/$ по консервативному.
Развернуть в полноэкранный режим.
Ожидается, что инфляция вернется к уровню 4-4,5% с 2024 года, напомним, что в 2022 году она достигла 11,9%, а в этом году может составить 7,5%. Бюджет этого года был составлен на основе резерва в 5,5 %.
Развернуть в полноэкранный режим.
Средняя контрактная цена на экспортный газ продолжит снижаться с 354,4 долл. за 1 тыс. куб. м в этом году до 268,8 долл. в следующем. В 2022 году газ будет стоить в 2,5 раза дороже за 1 000 кубометров. Стоимость барреля российской нефти в 2024 году, напротив, вырастет на 12,4 % — с 63,4 до 71,3 доллара США. По мере изменения конъюнктуры мирового энергетического рынка правительство ожидает, что цена на сырье останется на уровне 70 долларов США за баррель.
Развернуть в полноэкранный режим.
Ожидается, что в ближайшие три года добыча нефти останется примерно на одном уровне — 530 миллионов тонн, а добыча природного газа вырастет на 10,2% — с 642 миллиардов кубометров в этом году до 775 миллиардов кубометров в 2026 году.
Развернуть в полноэкранный режим.
Правительство ожидает постепенного восстановления экспорта с 475 миллиардов долларов США до 50,1 миллиарда долларов США в течение следующих трех лет. В этом году ожидается сокращение экспорта на 22,3% по предварительным данным. Импорт также должен увеличиться с 303 до 322 миллиардов долларов США.
Развернуть в полноэкранный режим.
Оборона будет крупнейшим компонентом в структуре расходов в 2024 году, на нее придется 29,4 % всех расходов. По сравнению с прошлогодними прогнозами ее доля выросла почти в два раза (+13,2 процентных пункта), увеличившись на 132% в номинальном выражении с 4 640 млрд. рублей до 10 780 млрд рублей. По сравнению с бюджетом 2023 года расходы на оборону вырастут на 68,2 %.
Доля расходов на социальную политику, традиционно являющуюся самым затратным элементом государственного бюджета, снизилась на 4,4 %. Она увеличивается до 21,1 % по сравнению с прошлогодними прогнозами, но до 19,1 % по сравнению с бюджетом текущего года.
В денежном выражении расходы сократятся только на физкультуру и спорт (-5,5%), национальную экономику (-5,7%) и общественные работы (-6,6%).
Развернуть в полноэкранный режим.
Расходы на новые государственные программы по восстановлению и развитию присоединенных регионов составят 8,979 млрд рублей за три года. Самой дорогой программой является «Управление государственными финансами» (10,51 трлн руб.), которая даже дороже «Социальной помощи населению» (10,27 трлн руб.). Стоит отметить, что после принятия законопроекта Госдумой общие расходы на госпрограммы увеличились на 6,65 трлн рублей.
Развернуть в полноэкранный режим.
Что касается госпрограмм, то самыми дорогими в 2024 году по-прежнему будут «Демография» (882,5 млрд руб.), «Безопасные и качественные дороги» (606,5 млрд руб.) и «Здравоохранение» (289,9 млрд руб.). «Жилье и городская среда» (1 254 млрд руб. вместо 1 703 млрд руб.), „Международная кооперация и экспорт“ (1 353 млрд руб. вместо 1 605 млрд руб.) и „Экология“ (78,7 млрд руб. вместо 88,0 млрд руб.).
Стоит отметить, что единственный новый государственный проект — «Беспилотные авиационные системы» — в 2024-2026 годах получит 63,9 млрд рублей.
Развернуть в полноэкранный режим.
За три года государственный долг вырастет на 37,4% — с 29,2 трлн рублей в 2023 году до 40,1 трлн рублей в 2026 году. Ожидается, что доля внешнего долга будет постепенно снижаться, а доля внутреннего долга — расти.
Развернуть в полноэкранный режим.