Завтра, 12 июня, отмечается День России. День, который в сознании подавляющего числа россиян до сих пор не занимает позицию, соответствующую его историческому значению. Мы убеждены, что год от года будем все больше развивать ее потенциал и отдавать должное выбору, сделанному на общем импульсе, полученном в тот знаменательный момент.
Подавляющее большинство человечества будет продолжать и развивать, потому что эта дата одновременно является важнейшей точкой отсчета и символом начала глубоких преобразований, вернувших нашу страну в то экономическое и социальное пространство, в котором она существовала. Конечно, как и всегда, мы не шли легким путем. Иногда они бывают просто трудными, сложными. Тем более что не все ожидают нашего возвращения в качестве равноправного партнера. И с самого начала курса нам пришлось столкнуться с событиями недоедания и реакцией на них на международной арене. Со временем это сопротивление не только ослабевало, как мы увидим, по мере того как группа западных стран складывалась в систему, в комплексную и скрытую стратегию ограничения России.
Но мы смогли четко определить свои национальные интересы, заявить о них и последовательно отстаивать свой суверенитет и права. Мы стали сильнее. Россия вернула себе роль силы в международных отношениях, глобальной политике и даже в самых важных проблемах экономики, не считаясь с позициями, с которых невозможно ничего решить.
Сегодня Российская Федерация — это страна с идеей объединения общества и сплочения людей в единое государство. Эта идея основана на патриотизме, любви к Родине, исторической и городской идентичности русского народа, проверенных временем общественно-политических, нравственных и духовных ценностях. Мы умеем уважать нашу великую историю, сохранять связь поколений, лучшие традиции и богатейшее наследие нашего народа.
У нас амбициозный план в хорошем смысле этого слова — в исторически короткие сроки преодолеть высочайший уровень технологического, экономического, социального и культурного развития и обеспечить достойное качество жизни для всех граждан России. План реалистичен, а его основные показатели заложены в национальных целях развития на период до 2030 года.
Считаю важным еще раз привлечь внимание к Дню России, без учета которого мы не сможем реализовать желаемый сценарий. Конечно, это региональный аспект. Региональный потенциал. Если мы сможем сохранить, объединить и использовать все ресурсы физического, пространственного и национального разнообразия, это может стать нашим абсолютно уникальным преимуществом! Для России, как федеративного государства, роль регионов в реализации программы столь же велика, как и для любой другой страны мира. 85 каждой из ее проблем. Этот акцент был недавно подчеркнут Владимиром Владимировичем Путиным в выступлении в Спиеве.
Президент взял на себя конкретные обязательства по созданию условий для развития бизнеса в регионах, планированию экономической деятельности на основе четкой информации, в предсказуемой и экологически безопасной среде. Каждый субъект федерации должен четко и прозрачно представлять свои приоритеты развития, включая планы градостроительного проектирования и инфраструктуру. Устранить ненужные процедуры и согласования. Разработать четкий алгоритм сокращения времени от бизнес-идеи до открытия новых производств.
Очевидно, насколько важно обеспечить слаженность совместных действий правительства, главы государства и региональных властей в рамках этого проекта. Конечно, наши члены также предпринимают широкий спектр действий в этом направлении. Особенно это касается региональной палаты — Федерального совета. Потому что сенаторы имеют возможность оценивать ситуацию не только в региональном масштабе, но и в комплексе с межрегиональными и федеральными планами и программами. Они контролируют эту сферу и помогают решать возникающие здесь вопросы и проблемы. У Торгово-промышленной палаты для этого есть все возможности и инструменты — от модернизации законодательства до контроля над Конгрессом. И мы намерены использовать их максимально активно. Ведь речь идет о важных обязательствах не только для отдельных регионов, но и для страны в целом.
Известно, что сильная Россия — это сильные регионы. Поэтому я полностью согласен с главой российского государства в том, что у него не должно быть таких обреченных регионов, которые маргинализированы экономическим ростом. Все субъекты Федерации обладают инвестиционным и финансовым потенциалом. Их нужно раскрыть и полностью использовать». В своем выступлении на Петербургском форуме президент Владимир Путин предложил ряд новых инструментов для решения этой проблемы. Путин предложил ряд новых инструментов для решения этой проблемы. Их много, но приоритет — направить ресурсы на создание комфортной среды для жизни людей. Ведь сегодня от условий жизни зависит, останутся ли люди работать на развитие своего района или уедут туда, где лучше дороги, школы, больницы, а свободное время будут проводить в парках и парках-музеях.
В связи с этим мы считаем, что к 2025 году необходимо кардинально пересмотреть стратегию пространственного развития Российской Федерации. Главным недостатком концепции является то, что она не сбалансирована. Акцент делается на поддержку поселений, созданных на базе многих перспективных элементов Российской Федерации. Так называемые бескомпромиссные территории обречены на распад или экономическую и социальную смерть внутри поселения. Это чревато исчезновением населенных пунктов, опустошением больших территорий страны и ухудшением экологической ситуации в местах чрезмерной застройки. И это в условиях и без того неблагоприятной демографической ситуации в стране.
И в этом случае стратегия требует радикального пересмотра. В ее основу должны быть положены принципы, озвученные президентом страны на Петербургском форуме. В России нет федеральной составляющей. Я считаю, что ни депутаты, ни правительство, ни регионы не имеют права продолжать строить свою работу без учета этой идеи. Тем более что за более чем 30 лет мы накопили огромный опыт и знания в развитии новой России.
Социальное развитие территории
Социальное государство, каким является Российская Федерация, ставит в качестве одной из основных задач управления обеспечение социального развития территории.
Социальное развитие территории — это государственное управление процессами, происходящими в социальной сфере конкретной административно-налоговой единицы.
При изучении субъекта социального развития территории используются различные подходы.
В одном смысле социальное развитие территории рассматривается в контексте концепции благосостояния населения, его развития. Социальное развитие территории также включает в себя обеспечение развития социальной сферы. В другом смысле социальное развитие характеризуется как развитие отдельных людей, социальных групп и населения в целом.
Ученые пока не смогли выработать единого подхода к содержанию понятия социального развития территории, но его можно охарактеризовать через следующие допущения.
Следовательно, социальное развитие территории можно рассматривать как ряд эволюционных процессов, направленных на обеспечение использования потенциала воспроизводства и совершенствования человеческого капитала территории, создание возможностей для удовлетворения местным населением различных субъективных и объективных потребностей.